Introducción
En la actualidad existe un grave problema jurídico, con los extranjeros que no pueden ser deportados por las autoridades publicas a su países orígenes, por ser apátridas o no son admitidos en sus países donde son originarios. Esto genera una grave problema practico para los estados.
Deportación es la acción del gobierno de un país, para expulsión de extranjeros por razones políticas o administrativas, como por ejemplo la expulsión de extranjeros que se encuentren en estado de inmigración ilegal, o que han cometidos delitos en el país o de delincuente condenados; deportación es atribución soberana de los países.
Extranjeros no deportable.
Deportación es la acción del gobierno de un país, para expulsión de extranjeros por razones políticas o administrativas, como por ejemplo la expulsión de extranjeros que se encuentren en estado de inmigración ilegal, o que han cometidos delitos en el país o de delincuente condenados; deportación es atribución soberana de los países.
Extranjeros no deportable.
Los gobiernos de cada estado del mundo, tienen el derecho de expulsar de su territorio jurisdiccional, de conformidad a sus ordenamiento jurídicos, a los extranjeros que consideran indeseables o por razones interés nacional, el problema jurídico que existe, es cuando no es posible expulsarlo del país, por ser apátrida, o el estado donde es originario o que tiene la nacionalidad no lo admite por razones políticas, u otra razón interés nacional.
Durante el siglo XX y el presente siglo, son millones de de personas que están en este estatus jurídico, pueden ser refugiados, migración ilegal, delincuentes condenados, ect.
Ejemplos de extranjeros indeportables:
El éxodo del Mariel fue un movimiento en masa de cubanos dicientes del gobierno cubano de Fidel Castro, quienes partieron del Puerto de Mariel, en isla Cuba, hacia los Estados Unidos entre el 15 de abril y el 31 de octubre de 1980 siendo unos 125 mil cubanos refugiados en total.
Del total refugiados, entre los 7.500 a 40.000 personas fueron "indeseables", es decir delincuentes comunes condenados por la justicia de Cuba, que habían entrado con el resto de marielitos. Al final, las autoridades migratorias, sólo el 2% de los marielitos (o 2.746) de los refugiados fueron clasificados como criminales peligrosos o violentos, y fueron declarados deportables, pero el gobierno de cuba no acepto la repatriación hacia la isla, y se quedaron en los Estados Unidos, asta el presente.
Los criminales de guerra y genocidas del Holocausto Judío.
Una cantidad de personas que fueron criminales de guerra o genocidas, que llegaron como refugiados a los Estados Unidos, después de la segunda guerra mundial, y que las autoridades federales estadounidenses los declararon indeseables, y deportables, no pudieron ser expulsados a sus países donde nacieron, por considerados apátridas, tuvieron que quedarse en los estados unidos, y fallecieron allí.
Ejemplo
"Creo que tiene que ver más con el papeleo que se tiene que realizar. Deportar a una persona de EE.UU. es un tema muy serio y delicado que necesita un complejo proceso", explicó.
Sin embargo, David Bier, del Instituto Cato de Washington y experto en temas de migración, cree que es una excusa.
"Países como China e India quieren evitar recibir en sus países a personas que han sido procesadas como criminales y deportadas por Estados Unidos, por eso se han demorado en diligenciar estos casos", le dijo a BBC Mundo.
1. Afganistán
2. Argelia
3. Burundi
4. Cabo Verde
5. China
6. Cuba
7. Eritrea
8. Gambia
9. Ghana
10. Guinea
11. India
12. Irán
13. Irak
14. Costa de Marfil
15 Liberia
16. Libia
17. Malí
18. Mauritania
19. Marruecos
20. Sierra Leona
21. Somalia
22. Sudán del Sur
23. Zimbabue
Los indocumentados
Y es que la principal razón que esgrimen los países "no-cooperantes" con la política de deportación de EE.UU. es la falta de documentos que prueben de manera conclusiva la nacionalidad de la persona que deportan.
Zhu Haiquan, vocera de la embajada de China en Estados Unidos, le dijo a The New York Times que su gobierno está trabajando con EE.UU. para agilizar el proceso de deportación de los connacionales afectados, pero que debe primero certificar que el deportado es un ciudadano chino.
"Nos adherimos al derecho de primero verificar y recién después repatriar", señaló la vocera.
"Es una justificación. No ves al gobierno chino rechazando a científicos o a personas con un doctorado. Pero creo que con la agresividad que este gobierno está afrontando este tema, van a terminar siendo aceptadas en sus países de origen", señaló Bier.
El mismo argumento ha sido sostenido por otros gobiernos. Por ejemplo, en 2012 Haití se negó a recibir a Jean Jacques, un inmigrante de ese país que acababa de cumplir una condena por el intento de asesinato de un ciudadano estadounidense.
La razón que dio Haití para negarle el acceso al país fue en esa línea: el gobierno de EE.UU. nunca pudo probar la nacionalidad haitiana de Jacques.
Jacques quedó en libertad en 2012, debido a resolución de la Corte Suprema de 2001 que señala que no se puede retener a una persona indocumentada por más de 180 días si su país de origen no lo recibe.
"Estas personas quedan en un limbo legal: aunque pueden circular por EE.UU., no reciben ningún estatus, ni mucho menos la ciudadanía", explicó Bier.
En 2015, Jacques fue condenado de nuevo a 60 años de cárcel, en esta ocasión por la muerte de una mujer de 25 años.
Sin embargo, a pesar de que durante años tanto el gobierno de China como el de India han rechazado recibir a sus nacionales, en los últimos meses han aceptado iniciar un proceso para normalizar este asunto.
Muestra de ello es que el gobierno indio aceptó recibir en 2016 dos vuelos desde EE.UU. con personas indocumentadas.
Durante el siglo XX y el presente siglo, son millones de de personas que están en este estatus jurídico, pueden ser refugiados, migración ilegal, delincuentes condenados, ect.
Ejemplos de extranjeros indeportables:
Los indeseables de Mariel
El éxodo del Mariel fue un movimiento en masa de cubanos dicientes del gobierno cubano de Fidel Castro, quienes partieron del Puerto de Mariel, en isla Cuba, hacia los Estados Unidos entre el 15 de abril y el 31 de octubre de 1980 siendo unos 125 mil cubanos refugiados en total.
Del total refugiados, entre los 7.500 a 40.000 personas fueron "indeseables", es decir delincuentes comunes condenados por la justicia de Cuba, que habían entrado con el resto de marielitos. Al final, las autoridades migratorias, sólo el 2% de los marielitos (o 2.746) de los refugiados fueron clasificados como criminales peligrosos o violentos, y fueron declarados deportables, pero el gobierno de cuba no acepto la repatriación hacia la isla, y se quedaron en los Estados Unidos, asta el presente.
Los criminales de guerra y genocidas del Holocausto Judío.
Una cantidad de personas que fueron criminales de guerra o genocidas, que llegaron como refugiados a los Estados Unidos, después de la segunda guerra mundial, y que las autoridades federales estadounidenses los declararon indeseables, y deportables, no pudieron ser expulsados a sus países donde nacieron, por considerados apátridas, tuvieron que quedarse en los estados unidos, y fallecieron allí.
Ejemplo
Hay al menos diez criminales de guerra que todavía viven en Estados Unidos, 2008, porque ningún país europeo los acepta, ya que no tienen la nacionalidad de países, son apátrida. Durante el largo proceso legal de estas deportaciones de Estados Unidos, y luego de éstas, el gobierno les proveyó seguridad social, cuidados médicos y otros beneficios sociales, según informó la agencia de noticias Associated Press, debido a que ningún país estuvo dispuesto a recibirlos. Durante el largo proceso legal de estas deportaciones, y luego de éstas, el gobierno les proveyó seguridad social, cuidados médicos y otros beneficios.
Cuatro presuntos genocidas – Vladas Zajanckauskas, Theodor Szehinskyj, Jakiw Palij, y John Kalymon – todavía están vivos y viven en en los estados de Massachusetts, Pensilvania, Nueva York y Michigan, respectivamente. Se supone que todos deberían estar fuera de Estados Unidos pero los países a los que debe enviarlos – Lituania, Polonia, Hungría y Alemania – no los quieren por no tener la nacionalidad, y no tiene deseo de procesarlos por crímenes que acusa, por faltas de prueba y lo largo del proceso judicial.
En los últimos 34 años el Departamento de Justicia ha procesado para desnacionalización y deportación a 137 personas por presuntos crímenes de guerra y por participar en el genocidio judio. Solo 66 – menos de la mitad – fueron eventualmente deportados a sus países de origen. En 20 casos el gobierno aceptó suspender los procedimientos contra ellos a cambio de información y otras consideraciones. 20 murieron durante los juicios.
Nacionalizados despojado de su nacionalidad por cometer delitos.
Los extranjeros que son nacionalizados, y cometen delitos, en muchos países pueden ser despojado de su nacionalidad adquirida, y deportables.
Lionel Jean-Baptiste, un inmigrante haitiano, fue despojado de su nacionalidad estadounidense y luego negó la entrada a Haití, su tierra natal.
Después de ser intenrado en un centro de detención para un crimen relacionado con las drogas en 2006, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que los extranjeros que no podían ser deportados no pudieron ser detenidos indefinidamente, obligando a la liberación de Baptiste.Baptiste no se expidió un pasaporte haitiano porque al pasar a ser naturalizado estadounidense, que había renunciado a su ciudadanía haitiana y por lo tanto ya no se considera de Haitíano.
Noticia: Ejemplo de extranjeros indeportables.
Se estima que en Estados Unidos hay cerca de 11 millones de migrantes en situación irregular. El Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) señala a 23 países de ser "recalcitrantes", pues "se rehúsan o son no-cooperativos" a la hora de aceptar el regreso de nacionales deportados desde los Estados Unidos. Entre ellos destacan China, India, Cuba, Haití y Afganistán.
De acuerdo al ICE, hay unas 900.000 personas que tienen una orden de deportación en EE.UU.
Nacionalizados despojado de su nacionalidad por cometer delitos.
Los extranjeros que son nacionalizados, y cometen delitos, en muchos países pueden ser despojado de su nacionalidad adquirida, y deportables.
Lionel Jean-Baptiste, un inmigrante haitiano, fue despojado de su nacionalidad estadounidense y luego negó la entrada a Haití, su tierra natal.
Después de ser intenrado en un centro de detención para un crimen relacionado con las drogas en 2006, la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminó que los extranjeros que no podían ser deportados no pudieron ser detenidos indefinidamente, obligando a la liberación de Baptiste.Baptiste no se expidió un pasaporte haitiano porque al pasar a ser naturalizado estadounidense, que había renunciado a su ciudadanía haitiana y por lo tanto ya no se considera de Haitíano.
Noticia: Ejemplo de extranjeros indeportables.
Se estima que en Estados Unidos hay cerca de 11 millones de migrantes en situación irregular. El Servicio de Inmigración y Control de Aduanas (ICE, por sus siglas en inglés) señala a 23 países de ser "recalcitrantes", pues "se rehúsan o son no-cooperativos" a la hora de aceptar el regreso de nacionales deportados desde los Estados Unidos. Entre ellos destacan China, India, Cuba, Haití y Afganistán.
De acuerdo al ICE, hay unas 900.000 personas que tienen una orden de deportación en EE.UU.
"Algunos de estos países son naciones pobres que pueden no tener los suficientes recursos, pero en el caso de China e India, que tendrían recursos, creo que no podemos especular diciendo que no quieren a estas personas de vuelta por ser criminales", le dijo a periodista de medio britanico el especialista en temas de migración David Leopold, expresidente de la Asociación de Abogados de Inmigración estadounidense.
"Creo que tiene que ver más con el papeleo que se tiene que realizar. Deportar a una persona de EE.UU. es un tema muy serio y delicado que necesita un complejo proceso", explicó.
Sin embargo, David Bier, del Instituto Cato de Washington y experto en temas de migración, cree que es una excusa.
"Países como China e India quieren evitar recibir en sus países a personas que han sido procesadas como criminales y deportadas por Estados Unidos, por eso se han demorado en diligenciar estos casos", le dijo a BBC Mundo.
PAÍSES "RECALCITRANTES" PARA EL ICE (Immigration and Customs Enforcement )
1. Afganistán
2. Argelia
3. Burundi
4. Cabo Verde
5. China
6. Cuba
7. Eritrea
8. Gambia
9. Ghana
10. Guinea
11. India
12. Irán
13. Irak
14. Costa de Marfil
15 Liberia
16. Libia
17. Malí
18. Mauritania
19. Marruecos
20. Sierra Leona
21. Somalia
22. Sudán del Sur
23. Zimbabue
Los indocumentados
Y es que la principal razón que esgrimen los países "no-cooperantes" con la política de deportación de EE.UU. es la falta de documentos que prueben de manera conclusiva la nacionalidad de la persona que deportan.
Zhu Haiquan, vocera de la embajada de China en Estados Unidos, le dijo a The New York Times que su gobierno está trabajando con EE.UU. para agilizar el proceso de deportación de los connacionales afectados, pero que debe primero certificar que el deportado es un ciudadano chino.
"Nos adherimos al derecho de primero verificar y recién después repatriar", señaló la vocera.
"Es una justificación. No ves al gobierno chino rechazando a científicos o a personas con un doctorado. Pero creo que con la agresividad que este gobierno está afrontando este tema, van a terminar siendo aceptadas en sus países de origen", señaló Bier.
El mismo argumento ha sido sostenido por otros gobiernos. Por ejemplo, en 2012 Haití se negó a recibir a Jean Jacques, un inmigrante de ese país que acababa de cumplir una condena por el intento de asesinato de un ciudadano estadounidense.
La razón que dio Haití para negarle el acceso al país fue en esa línea: el gobierno de EE.UU. nunca pudo probar la nacionalidad haitiana de Jacques.
Jacques quedó en libertad en 2012, debido a resolución de la Corte Suprema de 2001 que señala que no se puede retener a una persona indocumentada por más de 180 días si su país de origen no lo recibe.
"Estas personas quedan en un limbo legal: aunque pueden circular por EE.UU., no reciben ningún estatus, ni mucho menos la ciudadanía", explicó Bier.
En 2015, Jacques fue condenado de nuevo a 60 años de cárcel, en esta ocasión por la muerte de una mujer de 25 años.
Sin embargo, a pesar de que durante años tanto el gobierno de China como el de India han rechazado recibir a sus nacionales, en los últimos meses han aceptado iniciar un proceso para normalizar este asunto.
Muestra de ello es que el gobierno indio aceptó recibir en 2016 dos vuelos desde EE.UU. con personas indocumentadas.
Noticia sobre un indeportable. 28-3-2018
Durante los primeros tres meses del año fiscal de ICE de 2018, la agencia deportó a 56,710 personas, el 46% de las cuales no habían sido condenadas por un delito. Este año, ICE espera deportar a 209,000 personas y es poco probable que Palij esté entre ellos, a pesar de que es un criminal de guerra, el último criminal de guerra nazi que vive en los Estados Unidos.Palij sirvió como guardia durante la Segunda Guerra Mundial en un campo en Trawniki, que donde se entrenó a los que participaron en la "Operación Reinhard", un plan para exterminar a todos los judíos en la Polonia ocupada por los alemanes. Ingresó al país en 1949 sin divulgar su pasado y posteriormente se le otorgó la ciudadanía, de la que fue despojado por un juez federal en 2004 además de que se ordenó su deportación.Pero Palij, que ahora tiene 94 años, sigue siendo un hombre libre porque nadie más lo quiere, los gobiernos de Alemania, Ucrania y Polonia han rechazado admitirlo y ninguna otra nación ha decidido a aceptarlo. "Durante un solo día de pesadilla en noviembre de 1943, los más de 6,000 prisioneros del campo nazi que eran custodiados por Jakiw Palij fueron sistemáticamente asesinados", dijo Eli Rosenbaum, jefe de la Oficina de Investigaciones Especiales (OSI) del Departamento de Justicia. decisión. "Al ayudar a prevenir el escape de estos prisioneros, Palij desempeñó un papel indispensable para garantizar que se enfrentarían a su trágico destino a manos de los nazis". Fue un trabajo arduo que se hizo extrañamente más fácil por la inclinación de los alemanes a un mantenimiento de registros preciso y sistemático, dijo Stephen Paskey, quien fue abogado litigante en OSI con Rosenbaum y Drimmer y dirigió el caso del gobierno contra otro ex guardia nazi, John Demjanjuk. "El problema [crear casos contra] modernos violadores de los derechos humanos es que hay mucha gente de lugares como Ruanda y Somalia que tienen sangre en sus manos, pero no hay forma de probarlo. En los casos de la Segunda Guerra Mundial, no tuvimos que depender de testigos oculares ", agregó Paskey. Los criminales de guerra nazis no pueden ser procesados en los Estados Unidos bajo la Ley de crímenes de guerra porque sus transgresiones fueron cometidas en el extranjero, las personas que los cometieron no eran ciudadanos estadounidenses en ese momento y las víctimas no eran ciudadanos norteamericanos explicó Paskey. En cambio, son juzgados por mentir acerca de su servicio Nazi en sus solicitudes de inmigración y ciudadanía estadounidense. "Han realizado un trabajo bastante bueno en los últimos años al perseguir individuos por las atrocidades nazis que se encontraron en Alemania", dijo Drimmer. "Lo que no han hecho un buen trabajo es tomar hombres como Jakiw Palij, que fueron encontrados fuera de Alemania, pero son tan culpables, si no más culpables, que las personas que se encuentran dentro de las fronteras de Alemania".Cada noviembre, en el aniversario de Kristallnacht, el asambleísta del estado de Nueva York, Dov Hikind, encabeza una manifestación frente a la casa de Palij. "Estamos expulsando de este país a personas que han vivido aquí durante 20 años y tienen familias, y aquí tenemos a un nazi viviendo en Queens,¿Como puede ser? ¿Cómo es esto posible?", dijo. De acuerdo con las estadísticas de ICE, 8,275 personas con órdenes de deportación permanecieron en los Estados Unidos entre 2012 y 2015 porque ningún otro país los tomaría y la agencia afirmó que "no tiene la autoridad para obligar a las expulsiones a una nación soberana". Una fuente del gobierno estadounidense que pidió el anonimato para hablar libremente dijo de Palij: "ICE no puede expulsarlo a menos que tenga documentos de viaje y Alemania tendría que proporcionarlos al gobierno del país para que lo retiren y eso no ha sucedido. Ha pasado más de una década desde que se ordenó su deportación, pero no hemos logrado que Alemania cumpla. Aquí hay alguien que vestía un uniforme alemán y representó a Alemania en la Segunda Guerra Mundial, y el gobierno alemán no ha hecho ningún esfuerzo para asegurarse de que tenerlo de vuelta". |