Claudio Orrego asume como primer gobernador de la Región Metropolitana con juramento ciudadano en el Cerro Huelén. |
El primer Gobernador de la Región Metropolitana. Claudio Benjamín Orrego Larraín (Santiago, 20 de diciembre de 1966) es un abogado y político chileno, es primer gobernador de la Región Metropolitana de Santiago. Fue bi-ministro de Estado durante la presidencia de Ricardo Lagos entre marzo y noviembre de 2000. Luego, se desempeñó como alcalde de la comuna de Peñalolén durante dos períodos consecutivos entre 2004 y 2012. Posteriormente, fue nombrado intendente de la Región Metropolitana de Santiago en 2014, cargo que ocupó hasta 2018. En 2013, intentó sin éxito convertirse en la carta presidencial de la opositora Nueva Mayoría para las elecciones programadas para fines de ese año. La candidatura finalmente recayó, por voto popular, en la socialista Michelle Bachelet. Fue ella quien luego lo designó en el cargo de intendente a comienzos de 2014, cargo que ocupó hasta el fin de la administración en 2018. En 2020 lanzó su candidatura a la gobernación regional metropolitana de Santiago, logrando conseguir el cargo en una estrecha segunda vuelta contra la representante del Frente Amplio, Karina Oliva. Asumió el cargo el 14 de julio de 2021, convirtiéndose en el primer gobernador regional de la Región Metropolitana de Santiago. En septiembre de 2022 renunció a la Democracia Cristiana, partido en el que militó por más de treinta años. Familia y estudios Es hijo del fallecido académico, investigador, historiador y político democratacristiano Claudio Orrego Vicuña y de Valentina Larraín Bunster, secretaria personal del expresidente de la República Patricio Aylwin. Y es tataranieto del intelectual y político Benjamín Vicuña Mackenna. Realizó sus estudios en el Saint George's College de la capital, siendo distinguido con el premio Best Georgean promoción 1984. Abogado por la Pontificia Universidad Católica de Chile, donde presidió su Federación de Estudiantes (Feuc), también obtuvo un máster en políticas públicas por la Universidad de Harvard, en los Estados Unidos. Durante los años de la dictadura militar de Augusto Pinochet participó en el Movimiento contra la Tortura Sebastián Acevedo. Estuvo casado con Francisca Morales, con quien tiene cuatro hijos. |
Investidura como Gobernador Metropolitano de Santiago. Santiago, 14 de julio de 2021.- Desde la explanada Caupolicán del Cerro Santa Lucía, y con la ciudad de Santiago de fondo, esta mañana asumió Claudio Orrego como Gobernador de la Región Metropolitana. La primera autoridad regional electa por votación popular realizó un juramento ciudadano en el lugar, acompañado de distintas personalidades del quehacer nacional. Más temprano, juró en el cargo ante el Consejo Regional extraordinario, en dependencias del Gobierno Regional, edificio al que llegó en bicicleta.
La ceremonia se realizó en una modalidad mixta, telemática y presencial. Entre quienes estuvieron en la explanada, destacan el rector de la Universidad de Chile, Ennio Vivaldi; la alcaldesa de Santiago, Irací Hassler; la decana de la Facultad de Medicina USACH, Helia Molina; el ex intendente de Santiago, Álvaro Erazo; el director de Iguales Chile, Juan Enrique Pi; la coordinadora del Observatorio de Género y Equidad, Teresa Valdés; el director ejecutivo de la Fundación Procultura, Alberto Larraín; la coordinadora del Colectivo Muévete, Sandra Aguilera; la presidenta de la Asociación Indígena Trepeiñ Pu Lamngen, Nelly Hueichan; la directora de Comunidad de Organizaciones Sociales, Alejandra Pizarro; el alcalde de El Monte y presidente de la Asociación de Municipios Rurales, Francisco Gómez; la fundadora de la Fundación Cristo Vive, Karoline Meyer; el presidente de Chile Diverso, Rodrigo Chandía; la directora de Fundación Origen, Mary Anne Muller; el representante de la Cámara de Turismo de San José de Maipo, Rodrigo Ponce, además de diversos exponentes de la sociedad civil, el deporte, el emprendimiento, la cultura y las comunicaciones, como el periodista Rodrigo Guendelman, la ex seleccionada de karate, Claudia Vera, la animalista Carolina Solís, o el dibujante y comediante Rodrigo Salinas.
Agregó que “lo hacemos mirando nuestra maravillosa y por ratos inaccesible cordillera de Los Andes. Lo hacemos en un espacio público de calidad, seguro, lleno de vegetación y arte, como el que nos gustaría que tuvieran todas las comunas de nuestra región. Y lo hacemos en un lugar que hace 149 años era sólo un peñón de roca, y que la visión y el trabajo duro de quienes nos antecedieron transformaron en lo que es ahora”. En bicicleta llegó esta mañana a su primer día como Gobernador Regional Metropolitano.
Luego, detalló los cinco grandes desafíos que tendrá su administración y cómo avanzar en ellos:
Al finalizar, Orrego señaló: “Nuestro principal desafío, al final, es mucho más que cumplir un programa, construir obras o ejecutar un presupuesto. Se trata nada menos que de ser instrumentos de justicia y esperanza para quienes han estado demasiado tiempo excluidos y discriminados. Por eso no podemos darnos el lujo de fallar. Tenemos que darlo todo para que cada uno de los habitantes de esta región sea tratados con dignidad y se sienta como ciudadano de primera clase”. Tras la actividad en el Cerro Huelén, Orrego inició una serie de actividades por distintas comunas de la capital. En Estación Central fue a ver el avance del futuro Parque Lo Errázuriz; en San Ramón se reunió con el recién electo alcalde de la comuna, Gustavo Toro, y finalmente inició el trabajo con comunidades en Lo Barnechea para el libre acceso a los cerros precordilleranos. |
El Gobernador de la Región Metropolitana. El Gobernador de la Región Metropolitana de Santiago es la autoridad elegida por mediante sufragio directo para ejercer el gobierno de la Región Metropolitana de Santiago, Chile, como su representante natural e inmediato en dicho territorio. Además participa en la administración de la región, como órgano que integra el Gobierno Regional Metropolitano. Historia Una reforma constitucional del año 2017 dispuso la elección del órgano ejecutivo del gobierno regional, creando el cargo de gobernador regional y estableciendo una delegación presidencial regional, a cargo de un delegado presidencial regional, el cual representa al poder ejecutivo y supervisa las regiones en conjunto a los delegados presidenciales provinciales. Tras las primeras elecciones regionales en 2021, y desde que asuman sus funciones los gobernadores regionales electos, el 14 de julio de 2021, el cargo de intendente desaparecerá. Atribuciones y competencias Entre las labores que deberá cumplir, un gobernador regional se encuentran las siguientes:
La región Metropolitana. La región Metropolitana de Santiago, abreviada RM, es una de las dieciséis regiones en que se divide Chile. Su capital es Santiago, que es también la capital nacional. Ubicada en el centro del país, limita al norte y al oeste con la región de Valparaíso, al este con la provincia de Mendoza en Argentina y al sur con la región de O'Higgins. Con una superficie de 15.403,2 km², es la segunda más pequeña de todas las regiones pero es también la más habitada, con una población de 7 307 000 habs según el censo del año 2017. La región está compuesta por las provincias de Chacabuco, Cordillera, Maipo, Melipilla, Santiago y Talagante, con un total de 52 comunas, la gran mayoría de ellas enteramente urbanas y otras con una parte rural. |
Gobernadores regionales. |
El gobernador regional es, desde el 14 de julio de 2021, el órgano ejecutivo del gobierno regional –en el cual reside la administración superior de cada una de las 16 regiones en que se divide país–, correspondiéndole presidir el consejo regional y ejercer las funciones y atribuciones que la ley orgánica constitucional determine, en coordinación con los demás órganos y servicios públicos creados para el cumplimiento de la función administrativa. Asimismo, le corresponde la coordinación, supervigilancia o fiscalización de los servicios públicos que dependan o se relacionen con el gobierno regional. Historia Fue creado por una reforma constitucional del año 2017, que dispuso la elección popular del órgano ejecutivo del gobierno regional. Cada gobernador regional será elegido por sufragio universal en votación directa. La primera elección de gobernadores regionales está prevista para los días 15 y 16 de mayo de 2021 (de acuerdo a la Ley N.º 21.317), en conjunto a las elecciones municipales. Durarán en el ejercicio de sus funciones por el término de cuatro años, pudiendo ser reelegidos consecutivamente sólo para el período inmediatamente siguiente. Servicio Administrativo del Gobierno Regional (SAGORE) a) Una División de Planificación y Desarrollo Regional, encargada de elaborar y proponer estrategias, políticas, planes, programas y proyectos para el desarrollo armónico del territorio, incluido el Plan Regional de Ordenamiento Territorial, sobre la base de procesos técnicos y participativos, conforme a las prioridades definidas por el gobierno regional. Asimismo, le corresponderá apoyar al gobernador regional en la evaluación del cumplimiento de las políticas, planes, programas, proyectos y presupuestos de carácter regional, y prestar asistencia técnica a las municipalidades y demás organismos de la administración que lo requieran. b) Una División de Presupuesto e Inversión Regional, encargada de elaborar el o los proyectos de presupuestos de inversión del gobierno regional, así como de ejecutar y controlar dicho presupuesto de inversiones y los programas que administre el gobierno regional, asesorando al gobernador regional en la determinación de los proyectos de inversión a desarrollar o financiar según los lineamientos y prioridades de los instrumentos de planificación regional. c) Una División de Administración y Finanzas, encargada de la gestión administrativa interna y de la provisión de los servicios generales del gobierno regional. d) Una División de Fomento e Industria, encargada de proponer, promover y ejecutar planes y programas de alcance regional, destinados a estimular el desarrollo de la ciencia, tecnología e innovación para el desarrollo y de nuevas capacidades empresariales, facilitando la incorporación de las nuevas tecnologías de la información que propenda a favorecer el crecimiento sostenido, integrado y sustentable de la región respectiva, proponiendo y promoviendo instrumentos de fomento productivo. e) Una División de Infraestructura y Transportes, encargada de proponer, promover y ejecutar planes y programas de alcance regional, en materia de obras de infraestructura y equipamiento regional; y gestión de transporte. f) Una División de Desarrollo Social y Humano, encargada de proponer, promover y ejecutar planes y programas de alcance regional, conducentes a la igualdad de derechos y oportunidades y la cohesión social. Estas tres últimas divisiones deberán coordinar el accionar de los servicios públicos regionales que dependan o se relacionen con el gobierno regional. Los jefes de división serán de exclusiva confianza del gobernador regional y requerirán contar con un grado académico o título profesional de, a lo menos, ocho semestres, otorgado por un establecimiento de educación superior del Estado o reconocido por éste, y un mínimo de cinco años de experiencia profesional, rigiendo respecto de éstos las normas funcionarias aplicables al personal de servicios administrativos del gobierno regional. El gobierno regional contará con un administrador regional, el que será colaborador directo del gobernador regional, correspondiéndole la gestión administrativa del gobierno regional y la coordinación del accionar de los jefes de cada una de las divisiones a que se refiere el artículo 68. El administrador regional será un funcionario de la exclusiva confianza del gobernador regional y para su nombramiento requerirá contar con un título profesional o grado académico de una carrera de, a lo menos, ocho semestres de duración otorgado por una institución de educación superior del Estado o reconocida por éste, y un mínimo de cinco años de experiencia profesional, sin perjuicio que rijan además, a su respecto, las causales de cesación de funciones aplicables al personal del servicio administrativo del gobierno regional. El gobierno regional contará con una unidad de control, la que realizará la auditoría operativa interna del gobierno regional, con el objeto de fiscalizar la legalidad de sus actuaciones y controlar su ejecución financiera y presupuestaria. |
Atribuciones y competencias. Entre las labores que deberá cumplir, un gobernador regional se encuentran las siguientes:
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Elección. Será electo el candidato a gobernador regional que obtuviere la mayoría de los sufragios válidamente emitidos y siempre que dicha mayoría sea equivalente, al menos, al cuarenta por ciento de los votos válidamente emitidos, en conformidad a lo que disponga la ley orgánica constitucional respectiva. Si a la elección del gobernador regional se presentaran más de dos candidatos y ninguno de ellos obtuviere al menos cuarenta por ciento de los sufragios válidamente emitidos, se procederá a una segunda votación que se circunscribirá a los candidatos que hayan obtenido las dos más altas mayorías relativas y en ella resultará electo aquel de los candidatos que obtenga el mayor número de sufragios. Esta nueva votación se verificará en la forma que determine la ley. |
Sede de la Gobernación Regional Metropolitana. |
El edificio de la Intendencia Metropolitana es desde 2023 la sede de la Gobernación Regional Metropolitana; anteriormente, entre 1976 y 2021 era la sede de la Intendencia de la Región Metropolitana de Santiago, y entre 2021 y 2023 fue sede de la Delegación Presidencial de la Región Metropolitana. Está ubicado en pleno centro cívico de la ciudad de Santiago, en calle Morandé 93 –esquina de las calles Morandé con Moneda–, a un costado del Palacio de La Moneda. Fue construido en 1916 para albergar a El Diario Ilustrado, periódico que lo ocupó hasta 1928, cuando fue adquirido por el Fisco de Chile para instalar allí a la Intendencia de Santiago. Historia Orígenes Los orígenes de esta emblemática esquina se remontan a 1722, cuando el capitán de la marina real francesa, Juan Francisco Briand, señor de la Morandais –apellido que luego se castellanizó, convirtiéndose en Morandé, actual nombre de la calle–, junto a su señora Juana Caxyal y Solar, se instalan en un solar ubicado en calle Francisco de Riberos (actual calle Moneda). Unos dos siglos más tarde, luego de varios propietarios, Joaquín Echenique Gandarillas, Alberto y Nicolás González Errázuriz, dueños de El Diario Ilustrado –que se fundó en 1902–, adquieren en 1908 la propiedad para construir allí la sede del periódico. Cuentan los cronistas que la idea de elegir tan estratégica ubicación fue para estar monitoreando de cerca la labor del gobierno, el parlamento, la justicia y el comercio, todos con sedes a pocos pasos del futuro edificio de Morandé con Moneda. Su construcción se inicia en 1914 y es inaugurado en 1916. El diseño arquitectónico estuvo a cargo de Manuel Cifuentes Gómez, y participan también el ingeniero Auclair y el constructor Félix Margoz. Albergó al Diario Ilustrado hasta 1928, cuando el presidente de la República, Carlos Ibáñez del Campo, lo adquiere al nombre del Fisco para ubicar allí a la Intendencia. Gemelo de la Intendencia de Santiago en París en Francia El diseño del edificio está inspirado en un edificio de París, ubicado en 134 Rue Réaumur, al costado de la Bolsa de París y de la estación Bourse del metro; aquel edificio fue diseñado por Jacques Hermant en 1901. Monumento Nacional y cambios de administración El 30 de diciembre de 1976 fue declarado Monumento Histórico mediante el Decreto Nº 1290. El 14 de julio de 2023 el edificio fue entregado oficialmente a la Gobernación Regional Metropolitana, que desde su creación en 2021 se ubicaba en una oficina en la calle Bandera. La Delegación Presidencial Regional, que ocupaba el edificio hasta ese entonces, se trasladó a Teatinos 220. Arquitectura Con un doble frontis, por calles Morandé y Moneda, su vértice está coronado por un reloj de origen alemán y cuyas campanas fueron elaboradas a principios del 1900 en la Fundición Las Rosas. Sus escaleras de mármol permiten subir a los cuatro pisos de su construcción, que incluyen pilares, terminaciones en yeso, madera, fierro y bronce, y dependencias como su oficina principal, que ocupa el Intendente de Santiago, un salón de reuniones y una biblioteca. Asimismo, su cielo está adornado con una enorme cúpula que alberga magníficos vitrales diseñados por el pintor Pedro Subercaseaux, los cuales representan ocho diversas temáticas del acontecer nacional de ese entonces y que siguen vigentes hoy: La Patria, La Armada de Chile, La Minería, La Educación, La Oración, Las Ciencias, Las Comunicaciones y La Cosecha. |
Delegado presidencial de la Región Metropolitana de Santiago. |
Luis Felipe Guevara Stephens (Santiago, 5 de agosto de 1967) es un político chileno, miembro de Renovación Nacional (RN). Entre 2008 y 2019 se desempeñó como alcalde de la comuna de Lo Barnechea. Fue designado por Sebastián Piñera como intendente de la región Metropolitana en octubre de 2019, función que desempeñó hasta julio de 2021, cuando el cargo fue reemplazado por el de delegado presidencial. Ejerció ese nuevo cargo hasta su renuncia en octubre de 2021, siendo acusado por corrupción. Es militante de Renovación Nacional (RN). Trabajó durante 12 años como director de Desarrollo Comunitario en la Municipalidad de Vitacura, desempeñándose en proyectos del área social como educación y salud, actividad que complementó con la academia en las universidades Adolfo Ibáñez y de Los Andes, junto con sus labores como investigador en el Instituto Libertad. En las elecciones municipales de 2008 fue elegido como alcalde de la Municipalidad de Lo Barnechea, siendo reelegido en las elecciones de 2012 y 2016. Paralelamente ha sido presidente de la Asociación Municipal de Seguridad Zona Oriente (AMZSO),2 y vicepresidente de la Mesa Directiva de RN. Renunció a la alcaldía de Lo Barnechea el 29 de octubre de 2019.3 Al día siguiente fue designado intendente de la Región Metropolitana de Santiago por el presidente Sebastián Piñera, en reemplazo de Karla Rubilar, quien había sido nombrada ministra Secretaria General de Gobierno de Chile. El 2 de enero de 2020, los diputados Gabriel Ascencio, Ricardo Celis, Luis Rocafull, Tomás Hirsch, Gael Yeomans, Claudia Mix y Karol Cariola presentaron una acusación constitucional contra Guevara, acusándolo de violación al derecho a reunión y la libertad de expresión respecto de las protestas suscitadas en el marco del estallido social iniciado en octubre de 2019, en especial por el uso de la estrategia de copamiento de las fuerzas de Carabineros en la zona de Plaza Baquedano y sus alrededores, que resultarían con el fallecimiento de Mauricio Fredes, el 27 de diciembre de 2019. Los parlamentarios José Miguel Castro, Pablo Lorenzini, José Miguel Ortiz, Alejandra Sepúlveda y Diego Ibáñez fueron sorteados como integrantes de la Comisión Acusadora. La defensa de Guevara alegó falta de estándares de convicción de la prueba o de evidencia de infracción jurisdiccional, pues se basarían en notas de la prensa y publicaciones de redes sociales, y que los actos de violencia policial no podrían ser atribuidas a su persona, sino que a Carabineros, distinguiendo entre las funciones de las fuerzas policiales y las del intendente. La Cámara de Diputados aceptó la admisibilidad de la acusación el 23 de enero, el resultado de la admisibilidad de la acusación. Tras la aprobación de la Cámara de Diputadas y Diputados pasa al Senado,4 donde se rechazó la acusación por no alcanzar el quorum requerido, la acusación contó con 18 votos a favor, 15 en contra y dos abstenciones, el 4 de febrero. En julio de 2021, cuando el cargo de intendente regional fue reemplazado por el de delegado presidencial, Guevara fue ratificado en su puesto por el presidente Sebastián Piñera. Desempeñó sus funciones hasta octubre de 2021, cuando renunció luego de que la Contraloría General de la República ordenó un sumario en su contra debido a una licitación que había ganado su hermano en la comuna de La Granja. |
La Ley 21.074 para el fortalecimiento de las regionalización del país, que se publicó en 2018, define la normativa sobre las áreas metropolitanas del país. Según menciona, «en cada región podrán constituirse una o más áreas metropolitanas que serán administradas por el gobierno regional respectivo con el objeto de coordinar las políticas públicas en un territorio urbano«. Entre sus requisitos, la extensión tiene que formarse «por dos o más comunas de una región, unidas entre sí por un continuo de construcciones urbanas que comparten la utilización de diversos elementos de infraestructura y servicios urbanos«. Además, el territorio debe tener, como mínimo, 250 mil habitantes. Su administración se llevará en conjunto a los alcaldes de las comunas que conforman el área, quienes se reunirán al menos una vez por semestre en un comité para conocer la situación del territorio, y tomarán decisiones por mayoría simple. La gestión, además, estará a cargo de un departamento específico para el área metropolitana, que tendrá que crear el Gobierno Regional. Este órgano ayudará al gobernador, principalmente en labores de coordinación, en su administración del territorio. Principalmente, la figura del área metropolitana se encargará de tareas sobre conectividad, infraestructura y medio ambiente. Así, la creación de políticas públicas y su coordinación a nivel global se adaptarán más a la geografía moderna del país, con grandes capitales urbanas a lo largo de todo su territorio. Regiones y comunas
Área Metropolitana de Santiago. Este martes 27 de Agosto de 2024, se constituyó el Área Metropolitana de Santiago, que ahora está conformada por 48 de las 52 comunas de la región Metropolitana. La Área Metropolitana de Santiago estará formado por comunas de Santiago; Cerrillos; Cerro Navia; Conchalí; El Bosque; Estación Central; Huechuraba; Independencia; La Cisterna; La Florida; La Granja; La Pintana; La Reina; Las Condes; Lo Prado; Macul; Maipú; Ñuñoa; Pedro Aguirre Cerda; Peñalolén; Providencia; Pudahuel; Quilicura; Quinta Normal; Lo Espejo; Recoleta; Renca; San Joaquín; San Miguel; San Ramón; Vitacura; Puente Alto; Pirque; San José de Maipo; Colina; Lampa; Tiltil; San Bernardo; Lo Barnechea; Buin; Calera de Tango; Paine; María Pinto; Talagante; El Monte; Isla de Maipo; Padre Hurtado y Peñaflor. Las comunas de la región metropolitana que están fuera del Área metropolitana son las siguientes: Alhué, Curacaví, Melipilla, y San Pedro. Cada Área Metropolitana cuenta con un Consejo Consultivo de Alcaldes, que permite abordar materias de alcance supracomunal. Los gobiernos regionales que administren una o más Áreas Metropolitanas, aprobarán los siguientes instrumentos de planificación y medidas: El Plan Maestro de transporte urbano metropolitano; el sentido del tránsito vehicular de las vías urbanas intercomunales; el Plan Regulador Metropolitano o intercomunal; el Plan Intercomunal de inversiones en infraestructura de movilidad y espacio público; y la recolección, transporte y/o disposición final de los residuos sólidos domiciliarios. |
Y ahora qué “Las ciudades se vuelven espectrales, desamparadas”: ¿cómo es vivir en un paraíso turístico cuando los turistas ya se han ido? Con la llegada del otoño y el final de las vacaciones de la mayoría, los paraísos vacacionales de la costa se preparan para el momento más extraño pero también deseado del año: muchos negocios cierran, los turistas se van y miles de trabajadores pueden, por fin, descansar Enrique Rey Murcia - 22 SEPT 2024 Cuando llegó el otoño, los Rolling Stones abandonaron Villa Nellcôte. Lo recuerda Bill Wyman en el documental Stones in Exile, que narra la grabación de Exile on Main St., un doble álbum creado en el sótano de aquella mansión junto a Niza. Era octubre de 1971 y, con el trabajo casi terminado, los Stones tenían miedo de que la policía francesa los arrestara (habían dado motivos de sobra). También querían acabar su disco en Los Ángeles y la convivencia se había vuelto complicada, pero, sobre todo, comenzó a hacer frío en aquellos acantilados sobre el Mediterráneo. Con sorprendente rapidez –esto lo cuenta Anita Pallenberg–, los Stones y sus familias recogieron sus bártulos y, como tantos veraneantes, dejaron la costa para volver a sus rutinas (o a lo que tuvieran). Aunque a los Stones no les dio tiempo a componer ninguna, cada generación tiene una canción para este momento: el verano termina y quienes lo han disfrutado se dejan dominar por la melancolía. Desde Summer’s almost gone, de los Doors hasta The Last Day Of Summer, de los Cure, quienes rondamos los treinta nos torturamos con los versos de Wake me up when september ends, de Green Day. Llega septiembre y el mar se oscurece, los grillos y las chicharras callan, las sillas y las mesas de las terrazas comienzan a oxidarse y se divisan plazas de aparcamiento libres donde antes había discusiones y multas. Al menos, ese es el recuerdo que casi todos guardamos del final de los veranos de nuestra infancia y el relato –quizá uno de tantos espejismos que, en conjunto, dibujan esa ficción que es la clase media– que todavía nos seguimos contando (se difunde a través de cada campaña de vuelta al cole, por ejemplo). “Aquí hay trabajo todos los días de todo el año”: el eterno verano de los músicos de la Costa Blanca. Sin embargo, en un país como España, en el que la industria del turismo trabaja para desestacionalizar sus negocios (en la práctica, buscan funcionar todo el año al ritmo de la temporada alta) y casi un 40% de la población vive en municipios costeros, no está tan claro que la llegada del otoño suponga transformaciones tan drásticas en el paisaje social o en los hábitos de la mayoría. Así que, como los cambios en las rutinas cada vez son menos (para los jóvenes, las vacaciones se acortan y, sin acceso a la primera vivienda, es imposible pensar en segundas residencias), el verano se ha convertido en una cuestión casi sentimental porque, eso sí, el tiempo, durante los meses de más calor, sigue experimentándose como un tiempo de excepción. Sentimos que lo que nos pasa durante el verano solo puede compararse con lo sucedido durante otros veranos, algo que Virginia Woolf dejó por escrito en sus diarios cuando, un remoto septiembre de 1932, anunció: “El último verano ha sido doblado y guardado en el cajón junto a los otros veranos”. Pero, ¿qué pasa cuando uno se resiste a archivar el verano? ¿Qué sucede cuando cualquiera –y no precisamente un hostelero– decide que su verano se debería alargar, o que podría llegar a ocupar todo el año? ¿Es tan fácil como mudarse, basta con trasladarse al lugar donde veraneabas? Esta la vieja fantasía que comparten millones de habitantes de ciudades de interior: cuando los demás llenan el maletero o se dirigen a estaciones y aeropuertos, ellos sueñan con quedarse, como esos británicos que siguen morenos en febrero. Lo está logrando cada vez más gente y sus conclusiones –adelantamos– son que te puedes mudar a la costa, pero no te puedes librar del trabajo. Y que una vez allí, quizá te sorprendan algunas cosas tan cotidianas como el desfile de estudiantes camino de colegios e institutos por el paseo marítimo. La vieja fantasía y la distancia entre turistas y locales. La fábula del pescador y el empresario es un cuento corto, casi un meme, habitual en los foros de emprendedores. En resumen: un empresario viejo y rico que descansa en la costa afea a un joven pescador muy humilde su falta de ambición. Al final, el empresario, que por fin dispone de mucho tiempo libre después de una carrera profesional exitosa, descubre que, tras tanto esfuerzo, se encuentra haciendo lo mismo que el pescador perezoso: tienen las mismas rutinas y se encuentran en la misma playa. Ya las Vainica Doble se burlaron de esta historieta en Déjame vivir con alegría (“si he pescado bastante para hoy / mañana será otro día / no faltará un caracol”) que refleja muchos de los tópicos que todavía hoy existen sobre algunos territorios (mirando desde el norte de Europa, el prejuicio afecta toda España; una vez dentro de España, a sus provincias más meridionales o costeras, que también son las más turísticas). En Verano sin vacaciones (Piedra Papel, 2023), la escritora y periodista Ana Geranios desmonta mitos como este y habla de cómo es realmente la vida de buena parte de los vecinos en esos lugares con los que los demás fantasean o que reciben un flujo masivo de veraneantes. Precisamente, estos vecinos suelen padecer jornadas laborales por encima de la media y peores condiciones salariales. La autora lo sabe de primera mano y en su libro se centra en los trabajadores del sector turístico de la Costa del Sol, ofreciendo una perspectiva poco común sobre el final del verano: “Es inevitable que una persona que trabaja en la hostelería, en el sector servicios, esté deseando que llegue el final de la temporada, que se le acabe el contrato, que llegue el 31 de agosto, el 15 de septiembre, el 30 de septiembre, da igual, se van contando los días”, explica. “La gente que trabaja en hostelería está deseando que se agote esa tortura; yo lo asimilo con una tortura porque se come tu vida personal, te agota física y mentalmente. En los lugares turísticos tienes que dedicar mucho tiempo al transporte porque el transporte público funciona mal y es muy probable que no puedas vivir cerca del lugar en el que tienes que trabajar, porque es un resort, un lugar dedicado exclusivamente a gente que está de vacaciones o que, por el precio de los alquileres, te ha expulsado de tu territorio… Estamos deseando que todo eso termine”. Geranios explica que, cuando se trabaja en un lugar turístico, “se vive con mucha ilusión la temporada de entretiempo, de fresquito, porque supone un respiro” y afirma que, con el otoño, no solo mejora su estado de ánimo. “La playa cambia de color y vuelve a ser uno de los lugares más sanadores que hay. Durante el verano se convierte en un lugar como usurpado, mancillado, muy sucio, casi un depósito de basura. Tanto la playa como la naturaleza se resienten durante el verano y el cambio de estación conlleva un suspiro muy profundo que nos hace falta a las trabajadoras del sector servicios y que le hace falta al mundo”. Para Geranios, la condición de turista siempre está “atravesada por una violencia muy sutil, muy fina, que puede estar latente hasta que algún día deja ver su realidad” y que consiste en la dependencia de quien presta un servicio respecto de su cliente. Así que distingue entre quienes “molestan”, es decir “participan de una dinámica que los coloca por delante de la población local” y quienes llegan para instalarse y se integran (dejarían de ser turistas para ser migrantes). De estos últimos, eso sí, conoce a pocos: “Los territorios turistificados funcionan como los propios aeropuertos: todo va muy rápido y entras y sales casi sin disfrutarlo, sin conocerlo. Yo nunca he vivido eso de generar vínculos con turistas”. La soledad y la naturaleza. Andrés Barba escribió Agosto, octubre (Anagrama, 2010) con la idea, según recuerda, “de crear una novela sobre alguien que regresa a su lugar de veraneo durante el invierno y lo percibe como una especie de escenografía desierta, de película del oeste, donde los vaqueros se han ido, los delincuentes se han ido, y solo queda una especie de nada donde de vez en cuando pasea algún figurante”. Esta idea surgió porque “como mis padres tenían una casa en un pequeño pueblo de esos, en mi edad adulta, cuando me empecé a dedicar a escribir, muchas veces me recluía allí durante el invierno, un mes o dos meses”. O sea, que se asomaba a un lugar que, al menos bajo su mirada, quedaba completamente vacío: “Esas ciudades que están repletas durante el verano adquieren una condición de escenografía durante el invierno que no tenían antes y parece como si estuvieran latentes. Pero en esa hibernación tienen sus habitantes, y esos habitantes adquieren también una condición espectral, espectral de sus propias vidas y espectral de la propia vida del lugar. Es como si esa escenografía solo tuviera sentido cuando se convierte en un teatro y está lleno de gente que no pertenece al lugar. Cuando la gente que pertenece a ese lugar se queda allí sola, de alguna forma queda también desamparada”, reflexiona el escritor. La experiencia de Barba es todavía la de un habitante fugaz y acostumbrado a una relación distante con los vecinos de su lugar de veraneo (en este caso, Punta Umbría, Huelva): “La relación que se establecía allí era un poco de medida: uno se medía permanentemente con la mirada con el público local, porque eran mundos absolutamente paralelos, que se tocaban poco”, expone. Sin embargo, a pesar de que es difícil que tanto el turista como el habitante temporal se mezclen con la población local, la situación cambia cuando el salto es definitivo y alguien —al fin— se instala allí donde solía veranear. Lejos del estilo de vida de los llamados “nómadas digitales” (que saltan de territorio en territorio en busca de ventajas fiscales, entre otras cosas), tras la pandemia, cada vez más españoles han dejado las grandes ciudades para probar suerte en la costa (las provincias del Mediterráneo son las que presentan mayor crecimiento poblacional desde el año 2000). Alexia Salas, periodista que cambió Madrid por la pequeña población murciana de Santiago de la Ribera, en la orilla del Mar Menor, es un ejemplo de éxito. Después de tantos años, Salas, que escribe en La Verdad de Murcia, se ha convertido en una voz importante dentro de la comunidad que la acogió. Y todo empezó, claro, con la costumbre de veranear: “Mi madre me mandaba allí, con mis tíos, en cuanto terminaba el colegio, así que mis veranos se componían de baños larguísimos en el Mar Menor, juegos por el jardín y el huerto, paseos en bici y la siesta obligada. Sólo me calzaba y me peinaba cuando me obligaban”, rememora la periodista. Como casi todos los habitantes del litoral, Salas también disfruta de la llegada del otoño: “Trabajo más en verano, siempre por la costa, así que agradezco que baje la intensidad y la afluencia de gente. Antes me entristecía un poco, pero ahora encuentro un sosiego que agradezco, e incluso unos matices diferentes en el paisaje que me reconfortan”. Casi siempre, cuando alguien decide dar un paso así, lo hace motivado por una relación especial con el paisaje al que acude, asociado a grandes recuerdos. Es, efectivamente, su caso, y es que ella nunca hubiera dejado Madrid por otro lugar que no fuera ese tramo de costa murciana. “El Mar Menor ocupa una gran parte de mi vida. Marcó mi infancia, dio otra perspectiva a mi juventud y, cuando tuve la posibilidad, no dudé en cambiar la ciudad donde nací y a la que me unen cadenas de recuerdos y afectos eternos, por La Ribera. Es raro el día que no veo la laguna. Incluso mi trabajo circunda alrededor del Mar Menor, ya que escribo sobre su historia, su actividad económica, sus amenazas, su crisis ecológica, sus pescadores... Asomarme al mar me despierta las mismas sensaciones que cuando era una niña que corría por los balnearios que ya han desaparecido”. Está visto que, aunque hace mucho tiempo que la vida de Salas ya no tiene nada que ver con un veraneo, sigue mirando con entusiasmo el lugar que ha elegido para vivir. Y en esa mirada de quien se ha mudado a un lugar que le importa, existe algo valioso también para ese territorio, un impulso muy útil, por ejemplo, para luchar contra las dinámicas extractivas del turismo de masas: “Hay un fenómeno extraño en estos pueblos, y es que los nuevos residentes, los no nativos, los que hemos elegido el lugar donde vivir, somos los mayores defensores de su conservación”, concluye la vecina. |
The Washington Post El verano en que Europa se volvió contra los turistas. Manifestantes en Barcelona utilizaron pistolas de agua contra visitantes para demostrar su inconformidad con el turismo masivo que daña la vida local. Hannah Sampson 22 Sep, 2024 En algún lugar entre los ataques con pistolas de agua en Barcelona, la huelga de hambre en las Islas Canarias, las nuevas tarifas en Venecia y las restricciones a los cruceros en Grecia, se ha hecho evidente: los lugareños en muchos de los destinos más populares de Europa están hartos de los turistas. Las preocupaciones por el sobre-turismo han ido en aumento durante años, mucho antes de que el coronavirus obligara a cerrar temporalmente las fronteras. Después de la pausa pandémica, el regreso frenético de las multitudes abrumadoras ha provocado fuertes reacciones. Este verano, una población más vocal y harta contraatacó de nuevas maneras. “Vimos muchas más protestas y mucha más gente en la calle diciendo: ‘Basta ya. Váyanse, turistas’,” dijo Sebastian Zenker, profesor de turismo en la Escuela de Negocios de Copenhague. Los manifestantes realizaron una de las demostraciones de perfil más alto de la temporada en Barcelona en julio, blandiendo pistolas de agua y obligando a los turistas desconcertados a huir de los patios de los restaurantes. Los residentes llevaban carteles que decían “El turismo masivo mata la ciudad” y “Turistas, váyanse a casa” y dijeron a los reporteros que los lugareños ya no podían permitirse vivir allí. Un manifiesto publicado por grupos de defensa pidió a la ciudad que redujera el número de terminales de cruceros, recortara la actividad aeroportuaria, prohibiera los alquileres vacacionales a corto plazo y dejara de usar dinero público para promover la ciudad a los visitantes. Se espera que el turismo global se recupere por completo de la pandemia este año, según la Organización Mundial del Turismo; las llegadas internacionales alcanzaron los 1.500 millones en 2019. Y aunque los destinos de todo el mundo han luchado con la afluencia, el malestar es especialmente alto en Europa este verano. Sólo España recibió más de 53 millones de visitantes hasta julio de este año, un aumento del 12% desde 2023, según estadísticas oficiales de turismo. Rachel Dodds, profesora en la escuela de gestión de hospitalidad y turismo de la Universidad Metropolitana de Toronto, dijo que había advertido que el turismo “volvería peor que nunca” después de la pausa pandémica, especialmente en destinos que no repensaron su enfoque. “Fue como una profecía que se cumplió,” dijo. Durante los cierres pandémicos y las restricciones de viaje, muchas ciudades lucharon con la falta de ingresos por turistas. Pero los residentes de los destinos solicitados también pudieron experimentar una versión más pacífica y menos abarrotada de sus hogares, haciendo que el regreso abrupto del “turismo de venganza” fuera más extremo. Dodds, que dirige una firma de consultoría llamada Sustaining Tourism, dijo que muchos líderes locales que habían estado preocupados por las consecuencias del turismo se centraron en recuperar a los visitantes en lugar de construir un modelo más sostenible. Si bien muchos destinos han dicho que no están en contra del turismo en general, están intentando controlarlo, o al menos sacar más dinero de los visitantes por la molestia que causan. El primer ministro de Grecia dijo este mes que el país impondrá un impuesto de 20 euros (22 dólares) a los visitantes de cruceros a Santorini y Mykonos durante la temporada de verano más ocupada a partir del próximo año. El alcalde de Santorini, una pintoresca isla que ha sido abrumada por turistas en busca de selfies con un fondo de edificios blancos y techos azules, está recomendando un límite de 8.000 visitantes de cruceros al día, aproximadamente la mitad de lo que la isla podría ver en días muy ocupados, según Reuters. Los lugareños se han quejado de que demasiada gente inunda la isla en un breve lapso de tiempo, pero no suficientes están reservando estancias más largas y más lucrativas durante la noche. Llamando a la industria de cruceros “una historia de éxito” para la economía griega, la **Asociación Internacional de Líneas de Cruceros cuestionó “el enfoque singular en el turismo de cruceros para esta propuesta” en un comunicado. El grupo comercial dijo que seguiría trabajando con funcionarios locales en medidas de gestión del turismo y pidió al gobierno que posponga la nueva tarifa hasta 2026. Venecia, que vio el número de visitantes nocturnos alcanzar un récord de 3,5 millones el año pasado, probó una nueva tarifa de 5 euros para turistas de excursiones de un día en ciertos días entre finales de abril y julio. La frágil ciudad de los canales también ha anunciado un límite de 25 personas para los grupos de visitas guiadas y una prohibición de altavoces. Megan Epler Wood, directora gerente del Programa de Gestión de Activos de Turismo Sostenible en la Facultad de Negocios SC Johnson de la Universidad de Cornell, dijo que en algunas ciudades, las quejas de los residentes reflejan molestias de que los turistas hayan inundado sus localidades. Pero otras, como las de las Islas Canarias, reflejan preocupaciones mayores sobre la vivienda inasequible y los recursos ambientales agotados. “Eran personas que simplemente no podían vivir así más,” dijo, refiriéndose a los bajos salarios y al alto costo de vida. Epler Wood dijo que las protestas son una manera de captar la atención de los medios - y de las autoridades que podrían responder. “Creo que los mismos políticos están sintiendo la presión, y por eso los ciudadanos están haciendo aún más para llamar su atención,” dijo. La alcaldesa de Barcelona dijo en junio que los alquileres vacacionales serían prohibidos a finales de 2028, y el impuesto turístico está aumentando de 3,25 a 4 euros por noche. Los gobiernos tienen intereses contrapuestos cuando se trata de turismo, especialmente cuando sus economías dependen en gran medida del dinero de los visitantes. Según la Unión Europea, el turismo representa el 10% de su producto interno bruto. Un informe de julio de la Comisión Europea de Viajes muestra que las llegadas extranjeras durante la primera mitad del año superaron los niveles de 2019, y se esperaba que los visitantes gastaran más de 800.000 millones de euros este año, un aumento del 13,7% en comparación con el año pasado. España, Grecia, Italia y Francia vieron los mayores aumentos en el gasto de los turistas, decía el informe. Cuando los funcionarios del gobierno ven a los turistas como signos de dólar andantes, es posible que no estén considerando lo que los residentes tienen que ceder a cambio del turismo masivo, dijo Christopher Gaffney, profesor del Centro Tisch de Hospitalidad de la Universidad de Nueva York. Estos sacrificios incluyen paz y tranquilidad, la capacidad de moverse libremente por sus calles, el acceso a sitios culturales y, lo más importante, viviendas asequibles y una huella de carbono manejable. Gaffney dijo que los residentes en lugares como Barcelona, Florencia o Lisboa están encontrando esos lugares “cada vez más inasequibles debido a las presiones de gentrificación impulsadas por el turismo.” “Y eso incluye todo, desde comida hasta bares y conciertos, y luego la mera presión física de todas esas personas en su vida diaria,” dijo. “No es agradable. A nadie le gusta pasar el rato en Times Square; es repulsivo.” Alrededor del mundo, los destinos han buscado mantener los números bajo control aumentando el costo de una visita, con varios incrementando, restableciendo o introduciendo nuevos impuestos o tarifas este año. Muchas ciudades y países se han centrado en atraer a consumidores más pudientes. Epler Wood dijo que ha estado estudiando políticas en Ruanda, donde el precio para seguir a los gorilas de montaña con guías se ha duplicado, a 1.500 dólares, con límites estrictos sobre cuántas personas pueden participar. Lo llamó “uno de los mejores ejemplos que he visto en el mundo de turismo de alto valor y bajo volumen”. ¿Puede algo detener el sobre-turismo? Según el Programa de Gestión de Activos de Turismo Sostenible, los impuestos y tarifas probablemente no hacen mucho para disuadir a los visitantes. “La mayoría de las investigaciones muestran que un impuesto adicional no reduce las llegadas,” dice el programa en una hoja informativa publicada en respuesta a las preocupaciones sobre el turismo este año. En el caso de Venecia, Reuters informó que los opositores a la tarifa para turistas de excursiones de un día llamaron a su prueba un fracaso porque la ciudad seguía repleta de turistas. Los funcionarios han dicho que planean retomarla el próximo año, posiblemente a un precio más alto y por más días. Para las personas decididas a tachar la ciudad de su lista de deseos, Dodds dijo que no espera que un cargo adicional haga una diferencia. “Si nunca has estado en Venecia, irás, sin importar cuánto cueste,” dijo. “No importa cuán terrible sea la experiencia.” Gaffney dijo que los políticos podrían usar otros métodos: cobrar más a las aerolíneas por aterrizar en los aeropuertos, por ejemplo, lo que llevaría a tarifas más altas que podrían mantener a más viajeros alejados. “El transporte aéreo se mantiene artificialmente bajo; les has animado a venir,” dijo. “¿Y luego te sorprendes? Y entonces les cobras una tarifa.” Los expertos en turismo no esperaban que mucho cambiara el próximo verano, a pesar de la atención sobre el sentimiento anti-turístico. Zenker dijo que el ciclo de vida del turismo a menudo ve lugares ganar popularidad, luego volverse demasiado populares y perder favor. Dijo que eso podría suceder en teoría, pero en la realidad espera que los principales atractivos de Europa sigan atrayendo hordas de turistas, dejando una vez más a las autoridades buscando respuestas. “Tendremos la misma discusión el próximo año,” dijo Zenker. (c) 2024 , The Washington Post |
La región Metropolitana de Santiago, abreviada RM, es una de las dieciséis regiones en que se divide Chile. Su capital es Santiago, que es también la capital nacional. Ubicada en el centro del país, limita al norte y al oeste con la región de Valparaíso, al este con la provincia de Mendoza en Argentina y al sur con la región de O'Higgins. Con una superficie de 15.403,2 km², es la segunda más pequeña de todas las regiones pero es también la más habitada del país. La región está compuesta por las provincias de Chacabuco, Cordillera, Maipo, Melipilla, Santiago y Talagante, con un total de 52 comunas, la gran mayoría de ellas enteramente urbanas y otras con una parte rural. Historia de la Administración territorial. Al inicio del proceso de independencia en 1810, existían 2 Intendencias en la Capitanía General de Chile, Santiago y Concepción. El primer Congreso Nacional creó, el 23 de septiembre de 1811 la Intendencia de Coquimbo, con capital en La Serena. Por Ley de 30 de agosto de 1826, se crearon 8 provincias en el país, siendo la provincia de Santiago una de ellas. En 1980 que se creó la Región Metropolitana de Santiago. Administración territorial. La región Metropolitana de Santiago, que tiene por capital a la ciudad de Santiago, para efectos del gobierno y administración interior, se divide en seis provincias. Provincia de Chacabuco, capital Colina. Provincia de Cordillera, capital Puente Alto. Provincia de Maipo, capital San Bernardo. Provincia de Melipilla, capital Melipilla. Provincia de Santiago, capital Santiago. Provincia de Talagante, capital Talagante. Relieve. El relieve que presenta esta región corresponde a tres unidades que son de oriente a poniente, la Cordillera de los Andes, la Cuenca de Santiago y la Cordillera de la Costa. Cordillera de los Andes: Se presenta alta y maciza. Es en esta región donde la actividad volcánica vuelve a aparecer con los conos volcánicos que dan las mayores alturas a esta cordillera. Entre estos podemos nombrar el Tupungato de 6.570 metros, San José de 5.856 metros y Maipo de 5.264, Nevado de los Piuquenes de 6010, cerro Juncal de 6.060 y el cerro Plomo de 5.430 metros. La Cordillera de los Andes, con su imponente altura que permite la presencia de nieves permanentes, proporciona a esta región grandes recursos hídricos, mineros y turísticos. La Cuenca de Santiago: Tiene una longitud de 80 km. en dirección Norte-Sur y 35 km. de ancho Este-Oeste; de la misma forma como en la Región de Valparaíso existe la Cuenca de San Felipe-Los Andes, en esta región la Cuenca de Santiago, ubicada entre la Cordillera de la Costa y las primeras estribaciones de la Precordillera Andina, delimitada por el norte por el cordón montañoso de Chacabuco y por el sur por los cerros de Paine, constituye una unidad orografica de gran importancia. El suelo de la Cuenca de Santiago se encuentra ocupada por el área urbana de esta ciudad, a una altitud de 520 msnm. Los españoles a su llegada se asentaron en lo que es hoy el área céntrica de la ciudad de Santiago. Cordillera de la Costa: En esta región, la Cordillera de la Costa es el límite con la Región de Valparaíso y su fisonomía se presenta como un cordón compacto Sur- Norte que delimita por el poniente a la Cuenca de Santiago con alturas sobre los 2.000 metros. El cordón de los cerros del Roble (2.222 msnm), la Campana (1.828 msnm), Vizcachas (2.046 msnm), el Roble Alto (2.185 msnm) y los altos de Chicauma y Lipangue que dan forma a la cuenca de Santiago por el oeste, detienen las comunicaciones entre Santiago y la costa. Hidrografía.
Los recursos superficiales en el caso de la Región Metropolitana están constituidos por el río Maipo y sus tributarios, entre los cuales se incluye el río Mapocho cuya cuenca andina es independiente. El principal sistema colector de aguas superficiales es la cuenca del Maipo, cuya vertiente de captación coincide por el este con el límite de Argentina; drena una superficie de 15.000 kilómetros cuadrados, y su cauce principal presenta un recorrido de 250 kilómetros desde su nacimiento hasta las laderas del volcán Maipo hasta su desembocadura en el Océano Pacífico. Hoya del río Maipo: La hoya del río Maipo tiene una extensión de 15.380 kilómetros cuadrados, se origina al pie occidental del volcán del mismo nombre. Este río tiene un régimen de alimentación mixta, presentando dos crecidas anuales: en invierno por precipitaciones y otra en primavera por deshielos cordilleranos. Su escurrimiento posee un caudal medio anual de 92,3 m3/seg. El río Maipo recibe en la cordillera tres grandes tributarios: los ríos Volcán, Colorado y Yeso. En la Cuenca de Santiago recibe por el norte el río Mapocho, su principal afluente; este río drena la parte norte de la cuenca que atraviesa la ciudad de Santiago. En el curso inferior sus tributarios son el estero Puangue, de origen cordillerano costero y régimen pluvial, por lo que su aporte de aguas lo produce en invierno. En su curso medio el río Maipo recibe a los ríos Clarillo y Angostura. El primero de ellos desagua una hoyada lateral en donde se encuentra el embalse Pirque. En el curso superior caen al Maipo otros esteros de escaso caudal como son Popeta, El Sauce y San Juan y finalmente el río Maipo, tras un recorrido de 250 kilómetros desemboca, en Llolleo inmediatamente al sur del puerto de San Antonio (Región de Valparaíso). La cuenca del Maipo presenta una alta concentración de habitantes y concentra diversas industrias. Esto ha llevado a diversos problemas como contaminación y crecidas. Además es necesario destacar que el río Maipo atiende alrededor del 70% de la demanda actual de agua potable y cerca de un 90% de las demandas de regadío, otro aprovechamiento intensivo es el hidroeléctrico. |
Elecciones de presidente del consejo regional y del primer gobernador regional de Santiago, es un gigantesco paso a descentralización de Chile
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